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作者：陳鍾誠 2009 年 12 月 9 日 於金門技術學院 摘要在台灣即將承認大陸 41 所大學學歷的情況下，我們應該重新思考金門的未來走向。因為，這是一個難得的歷史契機，只要我們能善用此一機會，金門的發展將無可限量。 簡介下周二 (2009 年12月15日下午2:00)，教育部即將於金門技術學院招開公聽會，說明『大陸學歷採認與陸生來臺就學政策』等相關事宜。筆者認為，這件事情對金門的發展事關重大，希望金門鄉親能共同關注此一會議。 在教育部的規畫當中，預計明年八月第一批陸生即可登台，總量限制為二千人；每校招收陸生人數不可超過該校人數百分之二，但離島地區可望以專案申請增額，如金門技術學院、銘傳大學金門分校及澎湖科大，即可透過小三通，多招陸生。 因此，金門技術學院與銘傳大學金門分校，均可利用專案申請的方式，招收錄生而不受到百分之二的限制。這一獨特的排除款，預計應會吸引台灣的許多大學，紛紛到金門設立分校，以便增加陸生的招生員額。金門鄉親所期盼的大學島，或許會在此一政策激發之下，逐漸的成型。 我們應當把握這樣一個歷史契機，讓金門成為真正的大學島。接著，再度爭取有利法源，讓中國大陸的科技產業人員，能夠來到金門工作。舉例而言，如果我們能爭取讓大陸的軟體人才來金門工作，就有機會吸引台灣的廠商到金門設立軟體研發中心，讓金門的產業快速升級，成為兩岸的頂尖都市。 努力的方向要讓上述的夢想實現，並不是一件簡單的事，但卻也不是遙不可及。從金門技術學院的孕育過程當中，我們看到李金振校長的努力，李校長用他不屈不撓的毅力，將原先的高應大金門分部，一步一步的提升，並且即將從金門技術學院升格為金門大學。在這個過程當中，得到歷任縣長、立委的鼎力支持，不斷的向台灣的教育部與政治界發聲，因此才能得到教育部的認可，取得這些機會。 如果，我們能夠取得金門鄉親的共識，並且透過金門的縣長、立委與金門技術學院的校長等人的努力，不斷的向台灣的政治界發聲，就有可能制定法令，讓大陸科技與軟體人才來到金門工作，讓金門成為科技島，而非博奕島。 筆者認為，像是台灣已經相當成熟的晶圓廠等產業並不適合在金門發展，但是我們可以找出適合金門的產業，例如軟體開發、高等教育等產業，然後向台灣的政治界發聲，制定特殊法令，讓這些產業的科技人才來金門工作，如此，不只對這些科技業有所幫助，也會對金門經濟的繁榮有正面的幫助。 假如這樣的法令能夠通過，大陸科技人員能夠來金門工作，這些研發人員的生活需求，將會帶動『食、衣、住、行、育、樂』等民生事業的進一步發展。當然，台灣的企業也會派遣科技主管與員工進駐金門，以便有效統合這些具有高知識技能的科技人員，這將讓金門的經濟快速的起飛，迅速與兩岸接軌，與世界同步。 當然，這樣的發展不會只有正面的影響，也會有負面的影響，像是房價可能會上漲，物價也可能會上漲。但是，對治安卻不會有太大的衝擊。 由於軟體與科技產業的研發人員，通常是受過高等教育的員工，這些人很少有前科，沒有太多犯罪動機，並且由於有穩定的工作與足夠的薪資，因此通常是守法的良好公民。這些人來到金門，對治安並不會造成太大的衝擊。 可能的障礙台灣政界會同意這樣的政策嗎？只讓大陸科技業員工到離島或金門工作，而不能到台灣工作？ 關於這點，我的認知是『 Yes 』。 為何呢？其原因在如下，請容我慢慢解釋。 台灣政界對於開放大陸科技員工來台，會遭遇到某些阻力，因為台灣人民對於大陸科技業員工來台工作，具有相當大的疑慮。 台灣的電子資訊業產值，早已是全國最大的產業，從 1978 年開始，30 年來，電子產業早已與台灣人民的生活密不可分，太多人都是依靠電子資訊產業過活的，一但這個產業的優勢不在，台灣 30 年來所建立的基礎將會成為一場幻影。 筆者從小成長於台北，我的家人與同學，幾乎全部都依靠電子資訊產業過活。雖然我現在在金門技術學院教書，但是在來金門之前，我也是科技業的研發人員，我深知台灣科技產業人員對大陸科技業人員來台工作的疑慮有多深。 既然台灣人害怕大陸科技業員工，金門就可以順水推舟，讓台灣政界制定科技人員來金門工作的法案，這對台灣與金門而言可說是雙贏的局面。 對電子資訊業的台商而言，如果台灣科技業將軟體研發中心設立在金門，就可以有效利用大陸高素質的科技人力，緩解台灣科技產業的人才荒問題。 由於金門是中華民國的一員，與台灣是同在一條船上的生命共同體，而且具有民主與自由的產業環境，這對台灣電子資訊產業的經營者而言具有相當大的吸引力。 雖然這些台商早已在中國大陸建立了許多工廠，但是研發總部仍然經常留再台灣的新竹、台北的內湖、汐止、南港等地區，其原因為何呢？ 這個原因在於研發工作牽涉到許多商業機密，台灣廠商也不希望大陸員工學會整個開發的流程後，回到中國大陸另起爐灶。 如果將研發中心設立於金門，由於金門與台灣尚有一水之隔，企業可以將某些與硬體相關的研發工作，保留在台灣，然後將軟體相關的工作，放在金門的研發中心。如此就能保留硬體產業的研發機密於台灣，不至於全盤被大陸員工學走。 結語根據上述的理由，筆者認為『台灣 (硬體相關研發, 使用台灣人才) - 金門 (軟體相關研發， 使用大陸高學歷人才) - 大陸 (生產工廠, 使用當地的勞工)』這樣一個架構，將是一個可以被台灣接受的政策。這個政策可以強力的帶動金門地區的發展。 假如大學島的架構成形，配合上『大陸科技員工可來金門就業』的政策，將可以形成學術支援科技，科技提升學術的良性循環。在這樣的良性循環之下，金門經濟想要不好都難。 『大陸學歷採認與陸生來臺就學政策』的公聽會就要招開了，筆者呼籲關心金門未來的人注意此一事件，也希望關心金門，而且具有對台灣政治圈發聲能力的人，能夠凝聚共識，長期且不間斷的對台灣政界發出聲音，爭取金門在兩岸學術教育與科技人員任用上的有利法令，以便讓金門能透過法律的制定，快速達到產業升級的目標。 我們應該努力創造金門的未來 ! 參考文獻
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爭取有利法令，創造金門未來
page revision: 12, last edited: 09 Dec 2009 03:52
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